城乡供水全面均衡发展
本站讯:4月1日,省水利厅供水处召开专题会议,就我省“关于提高城乡供水保证率”大型调研活动进行了9个小组的工作汇报及讨论交流,特别是针对县城和乡镇供水存在的突出问题进行了深入研究,旨在为我省“十二五”城乡供水规划的制定和出台有关政策奠定基础,进一步推进我省城乡供水全面均衡发展。
按照省水利厅党组集中开展“解放思想、理清思路、加快发展”调研活动的要求,3月17日—22日,省水利厅供水处全体总动员,放弃周末休息时间,加班加点编制了详细的调研计划、调查表格、调查问卷等,还特别邀请了中国工程院院士李佩成、省政府研究室副主任杨三省、西安交通大学管理学院副院长冯宗宪教授和王敏博士、长安大学环境工程学院副院长高俊发教授、西安自来水公司总工王峰惠等专家参与本次调研活动,同时组织召开专题会议对城乡供水调研工作进行了全面部署。3月22日—31日,省水利厅供水处组织的9个调研组分赴全省11个市(区)的23个县(区)开展城乡供水调研工作,共现场调查260多个农村供水工程、24个县城自来水公司、1300多户农户和115户县城供水用户。调研组通过查阅资料、现场调查、走访群众和召开座谈会等方式,基本掌握了我省“十一五”农村饮水安全工程建设情况和县城及乡镇供水存在的突出问题,为科学制定好我省城乡供水“十二五”规划奠定了坚实基础。
“十一五”以来,我省农村饮水安全工作紧抓中、省不断加大对农村饮水工程建设投入力度的有利机遇,坚持项目带动战略,科学规划,因地制宜大力发展区域集中供水,取得了显著的成效。2006年—2009年累计投入资金41亿元,建设工程1.4万多处,解决了900多万人的饮水不安全问题,农村自来水入户率由34.4%提高到57%。在探索建立运行管理长效体制和机制方面,我省逐步走出了一条“政府主导、专业管理、协会参与”的管理模式,推广组建县、乡两级供水管理服务机构和建立农村供水工程维修基金,以实现村镇供水可持续发展。部分市县在管理方面已经取得了实质性进展。宝鸡市和商洛市大部分县(区)都先后组建了农村供水工程专管机构,安塞县设立了14个乡镇供水管理站覆盖了全县。宝鸡市岐山县和西安市临潼、阎良等县(区)都设立了农村供水工程维修基金,富平县由民政部门批准成立农村供水协会。这些都为全省其它地区提供了可借鉴的经验。
近年来,我省农村饮水安全工作取得了显著成绩,但随着经济社会的发展和城镇化建设的加快,县城和乡镇供水的供需矛盾日益突出,主要表现在供水工程建设投入不足、设施老化、不能满足供水要求,县(区)供水单位负债沉重、人员超编、运行经营困难等,不能满足县城经济社会发展对供水的要求。针对这些问题,专家呼吁:各级政府要在继续搞好农村饮水安全工程建设的同时,应未雨绸缪、城乡统筹,高度重视县城和乡镇供水工作,要加大投入,并从政策上予以支持,确保城乡居民生活和生产用水,促进我省城乡供水工作全面发展。
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